非煤矿山如何实施全过程安全管理
发表时间：2025/10/30 浏览次数：22
非煤矿山的全过程安全管理，核心在于将安全理念贯穿于矿山从规划建设到生产运营，直至最终关闭的每一个环节，通过系统化的方法实现事前预防、事中控制和事后反思的闭环管理。
下面这个表格梳理了全过程各核心环节的安全管理要点，可以帮助大家快速建立一个整体框架。
| 管理环节
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核心目标
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关键措施举例
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| 源头准入与规划
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严格矿山安全行政许可和源头管控；推进矿山规模化、机械化发展；在矿权设置阶段进行跨部门协同审查。
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| 企业主体责任落实
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构建以标准化为统领的"一统四抓"体系；强化企业主要负责人第一责任人责任；强化安全总工的技术决策权和指挥权；抓牢"日周月"隐患排查制度；推动一线岗位员工规范操作。
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| 生产过程动态管控
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推行"互帮、互查、互学"模式，让企业总工程师交叉互检；实施"动态管控与静态整治并重"的标准化策略；针对特定问题制定"一巷一策"专项方案；量化学习与现场检查结合，促使管理人员下沉一线。
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| 精准监管与执法
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实行"一矿一策一专班"机制，深度介入；制定"一矿一清单"，挂图作战，压实责任；创新建立"四维穿透式"监管体系，实施重大隐患"双交办、双督办"机制。
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| 技术革新与应急保障
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加快机械化换人、自动化减人、智能化运营；建立矿山安全风险监测预警系统，实行动态监测；提升矿山应急救援能力。
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全过程管理的实践要点
要确保上述体系有效运转，而非停留在纸面，你需要关注以下几个实践要点：
1.推动安全管理从“被动”到“主动”：鼓励企业建立内部安全文化，例如巴南区的“互帮、互查、互学”模式，就有效推动了企业从“被动迎检”转向“主动治理”。企业自身也应立足“大安全”理念，将安全管理融入生产全流程，构建主动防控体系。
2.确保监管与服务的“精准化”：监管不能“一刀切”。泸县推行“一矿一措施”监管机制，要求企业根据自身风险特点制定个性化防控清单，实现了精准开方、对症下药。同时，可以创新“政府搭台+专家把脉+企业整改”的服务模式，为企业提供专业技术支持。
3.实现隐患治理的“闭环管理”：对所有发现的隐患，都必须实行“排查－整改－验收－复盘”的闭环管理。具体可以借鉴沙湾区的“隐患整改台账销号制”，确保整改率100%，或江口县的做法，对隐患下达整改指令，并区分现场整改和限期整改。
总结
非煤矿山的全过程安全管理是一项系统工程，它要求企业承担起主体责任，建立内部严密的管理体系；同时，也依赖政府监管部门的精准指导和执法。最终目标是筑牢安全防线，实现从“被动监管”向“主动履责”的深刻转变，从而真正实现矿山的可持续发展。（以上内容来自网络）
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