《矿区生态修复方案》与《矿山地质环境保护与土地复垦方案》编制大纲变化对比

《矿区生态修复方案》与原来《矿山地质环境保护与土地复垦方案》编制大纲变化进行对比：

一、总则（前言）

共同点

均包含编制目的、编制依据、适用范围等基础内容。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》：核心强调生态系统整体性恢复，涵盖生物栖息地重建、生态服务功能提升，法规依据侧重生态类法规。

2. 原《矿山地质环境保护与土地复垦方案》（二合一报告）：聚焦矿山地质灾害防治、土地资源再利用，包含滑坡管控、土地复垦等内容，法规依据侧重土地、地质类法规。

二、矿山基本情况

共同点

均要求描述矿山地理位置、矿权范围、开采历史、生产规模等基础信息。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》：仅列明矿山基础概况类内容。

2. 原《二合一报告》：额外要求明确土地权属关系、与周边矿权相邻关系。

三、矿区基础信息

共同点

均覆盖自然地理、地质环境、土地利用现状相关内容。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》：重点分析植被类型、生物多样性等生态要素；评估矿区对周边生态脆弱区影响；梳理采矿前、开采中、复垦修复全周期监测内容与指标。

2. 原《二合一报告》：侧重地层岩性、地质构造、水文地质等地质条件；明确挖损、压占等土地损毁类型及土壤质量情况。

四、评估分析

共同点

均识别现状存在问题，并预测开采带来的后续影响。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》：诊断水土流失、生物多样性丧失等生态系统受损问题，开展生态系统健康等级评估。

2. 原《二合一报告》：分析崩塌、泥石流等地质灾害隐患，划定土地损毁范围与时序，完成地质灾害危险性评估。

五、可行性分析

共同点

均开展修复、治理相关技术可行性论证。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》：以生态系统健康为导向，分析视角更宏观、综合。

2. 原《二合一报告》：以安全保障、土地利用落地为导向，偏重工程实操、土地指标落地可行性。

六、技术措施

共同点

均需制定落地性工程治理措施。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》分为四大板块：地貌重塑、土壤重构、植被重建、景观营建（修复生态廊道，恢复生态连通性与功能）。

2. 原《二合一报告》分为两大板块：矿山地质环境治理工程（截排水沟、挡土墙、拦渣坝等）、土地复垦措施（土壤改良、农田水利设施建设等）。

七、监测与管护

共同点

均需编制完整监测实施方案。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》：除地质环境、土地资源监测外，增设生态系统专项监测内容。

2. 原《二合一报告》：监测核心为地质灾害沉降位移、土地损毁及复垦效果。

八、工作部署

共同点

均编制分阶段实施工作计划。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》：新增生态系统修复、生态监测专项工作部署。

2. 原《二合一报告》：按开采阶段划分实施计划，落实边开采边复垦，制定近5年阶段性工作安排。

九、投资估算与资金保障

共同点

均测算工程总投资，明确资金筹措渠道与保障方式。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》：统一编制生态修复工程整体投资估算。

2. 原《二合一报告》：拆分地质环境治理工程、土地复垦工程两套独立投资估算。

十、保障措施

共同点

均设置组织、技术、监管三类配套保障措施。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》：要求方案与区域生态规划衔接，增设公众参与机制。

2. 原《二合一报告》：明确组织、技术、监管细则，划定各监管部门权责。

十一、结论与建议

共同点

均总结方案核心内容，配套提出相关优化建议。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》：结论需核算、评估碳汇增量等生态效益；建议可包含长期生态持续监测方案。

2. 原《二合一报告》：结论论证地质安全、土地复垦达标情况；建议侧重矿山闭坑后长期管护措施。

十二、附件附图

共同点

均配套图件、数据表格、权属证明等支撑文件。

不同点

1. 新《矿区生态修复方案》附图清单：

①矿区土地利用现状图；②矿区地质环境问题现状图；③矿区土地损毁现状图；④矿区地质环境问题预测图；⑤矿区土地损毁预测图；⑥矿区生态破坏预测图；⑦矿区生态修复工程部署图。

2. 原《二合一报告》附图清单：

①矿山地质环境问题现状图；②矿区土地利用现状图；③矿山地质环境问题预测图；④矿区土地损毁预测图；⑤矿区土地复垦规划图；⑥矿山地质环境治理工程部署图。

文章出处说明

原文发布平台：地质勘查与生态修复综合信息平台

原文发布链接：https://mp.weixin.qq.com/s/lxSE4-_ARRKsSAV47ykS2A

内容来源：地质人环境网

发布时间：2026年05月22日 14:10