全国人大代表包紫臣：铁矿石业需国家扶持-山东联创矿业设计有限公司

在去年的中央经济工作会议上，去产能是供给侧改革的重要任务。统计数据显示，2013年中国钢铁产量达到7.8亿吨，占世界总产量50%以上。随着去产能工作的推进。与钢铁行业相关联的其他行业也受到了影响。

“钢铁行业是我国重要的支柱产业，一旦国内铁矿石市场完全被国外进口铁矿石控制，那么我国的铁矿石行业及下游产业钢铁行业将面临致命性的打击，将来危害的还是国家利益和战略安全。”本届两会期间，全国人大代表、辽宁本溪矿业有限责任公司董事长包紫臣在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

包紫臣告诉记者，国际原油价格已经下降到20多美元一桶，而国内原油价格之所以依然维持在40美元一桶，就是为了保护国内石油企业，保障国家能源战略安全。而包括铁矿石行业在内的钢铁行业也是国家的支柱行业，事关国家战略安全。

包紫臣认为，铁矿石行业情况与钢铁行业情况还存在差异。“我国钢铁行业产能过剩，而我国的铁矿石行业产能并不过剩，不能把二者混为一谈。”包紫臣指出，“实际上，我国铁矿石产量还明显不足，仍需要大量进口来弥补缺口。”

包紫臣举例说，前几年我国钢铁行业铁矿石的国外矿与国内矿的供应比例为55∶45，而近几年随着国内铁矿石企业的相继关门倒闭，国内铁矿石供应量大幅下降。2015年，在国内铁矿石产量大幅下降态势下，我国进口铁矿石增长至9.5272亿吨，比上年增长2.2%，国外铁矿石与国内铁矿石供应比例已经上升为85∶15。

“铁矿石生产的铁精粉是初级产品，也就是半成品，增值税应该按13%计征，但前些年因铁矿石行业全线飘红，利润大增，国家把铁矿石增值税上调至17%。现在铁矿石行业普遍处于亏损状态，许多矿已被迫关门走人，但增值税却没有及时下调。还有资源税，虽然去年国家下调了征收比例，但远远无法弥补铁矿石价格断崖式下跌造成的损失。”包紫臣说。

他进一步举例指出，我国从巴西、澳大利亚等进口的铁矿石，已实施了零关税，而国内铁矿石尽管品位低、质量差，缺乏竞争优势，但税费负担却居高不下，明显高于国外进口铁矿石，这样不利于公平竞争。

对此，包紫臣建议称，国家应站在保障国家战略安全的高度，像对待石油行业那样，尽快采取有效措施，鼓励和支持国内铁矿石行业发展。